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▲金管會。（圖／記者戴瑞瑤攝）

記者戴瑞瑤／台北報導

金管會主委顧立雄日前端出「金金併」具體方案，鼓勵國內民營金融機構整併。民營金控或銀行，可以先以參股方式持股超過10%，再於限期內完成整併，並以資本計提作為誘因。但根據今天(19日)金管會公布的金融整併誘因說明，投資的金控或銀行，若裁罰案太多或其企業形象不佳，金管會恐會駁回整併申請。

金管會為了鼓勵金融整併提出「金金併」具體方案，對於已符合大股東適格要求的金控或銀行，可以向金管會申請，先以參股合作擔任其他金融機構持股超過10%的大股東，再於限期內完成整併。





其中在適格申請人部分，金管會明列3點：第一，不管是買方或買方都排除財政部具公股管理的金融機構；第二，金控及銀行不管擔任買方還是賣方，在金金併上不須做大股東適格性審查；第三，申請的金融機構要具備資本充實、經營能力佳、有國際布局發展能力及企業社會責任良好。

銀行局副局長莊琇媛說明，雖然金控或銀行投資超過10%不須做大股東適格性審查，但是提出的申請案還是要經過金管會核准，申請的金融機構就要具備資本充實、經營能力佳、有國際布局發展能力及企業社會責任良好4要點。國際布局包括?量金融機構是否有海外據點，企業社會責任則包括其金融機構在社會上的形象觀感，還有其裁罰的情況等。針對這4點，不排除研議出量化指標。

但外界也質疑，金金併已經排除公股行庫，若要再符合上述4點，真正能通過申請的金控或銀行恐不多。對此，莊琇媛僅表示，確切的指標如何訂定，還是要待7月召開公聽會傾聽外界意見。

此外，依照金管會的規劃，投資者首次投資須超過10%，不以合意為前提，但需提出整併計畫不成時，明確限期退場方案。且首次投資須採公開收購，讓小股東有機會出售股份。

金管會嚴格限制需限期完成整併，就是避免整併時間過長，影響金融市場穩定性。要求申請人須承諾從核准日後3年內完成整併，無法依期限內完成整併的話，除非金管會核准延長，不然就要於期限內釋出持股。完成整併是指投資與被投資金融機構作成合併決議，或將被投資的金融機構納入成為具有實質控制力且持股超過25%的子公司。而金融機構申請整併一次只能申請1家，完成整併後才可以再申請轉投資另1家金融機構。

為吸引金融機構積極進行整併，金管會提出銀行基於整併目的的參股投資，資本需求只需要原本規範的20%。在整併規劃期限3年內，在計算銀行資本適足率時，得帳列交易簿，適用200%風險權數的方式計提資本，無須於投資期間於自有資本中扣除。金控也將參考銀行計提資本方式，提供相似的誘因。

銀行局表示，接下來預計7月召開公聽會，聽取外界意見，需要調整的法規包括金融控股公司投資管理辦法、商業銀行轉投資應具備條件及檢附文件、銀行投資金融相關事業範圍、金融控股公司及銀行計算資本適足率相關規定等。





2018-06-20 13:56

〔記者李容萍／桃園報導〕近1個月來台灣已爆出3件分屍案，震驚社會，同時也讓廢死議題再度浮上檯面，網路有不少聲音將這一切歸咎廢死，甚至揚言要法務部長邱太三不簽死刑就下台。邱太三今天赴桃園參加「矯正廉能興革論壇」受訪，他強調現今法務部政策沒有廢除死刑，執行死刑有一定的程序和法令，法務部很慎重依法行事。邱太三說，最近發生的重大案件首先要感謝警方迅速破案，去除民眾恐慌外，檢察官也對涉案者向法官聲請羈押獲准，後續相信檢察官會盡快蒐集事證，讓法院依法判決，他認為速偵、速審，這才是針對重大案件目前最重要的對策。邱太三提到，雖然政府在幾年前將兩公約（指聯合國推動「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」）國法化，但是目前沒有廢除死刑的政策，也因為如此，對執行死刑要更慎重按法律進行。邱太三重申，法務部執行死刑有一定的程序和法令，民眾或網友對重大社會案件感到憤怒，但是在這些案件法院還未依法審判前，如果超越而且違反程序執行其他人的死刑，這樣在道理上看起來怪怪的，所以法務部會慎重按程序和法令執行死刑 。法務部矯正署今天在桃園市中壢區南方莊園舉辦「廉嚮－矯正好幫手」反貪宣導活動的「矯正廉能興革論壇」，邱太三蒞會致詞。

先說結論：台灣航迷近期無緣看到21中隊彩繪機，遑論希冀空軍將抗日空軍先烈肖像漆於戰機尾翅上。

空軍21中隊

美國亞利桑那州的路克基地（Luke AFB）是位於鳳凰城以西的一處美軍基地，經由各類媒體數年的報導，大眾才漸漸得知台灣空軍在此受訓-21中隊。這個中隊的隊徽為撲克牌的黑桃K與紅心A，中隊無線電呼號為賭徒（Gambler），這也是一般人慣稱21中隊為賭徒中隊的由來。

21中隊所屬戰機有一架垂直尾翅塗有中隊隊徽與21FS字樣的彩繪機，每逢起飛演訓總是吸引眾人目光，也因此在3月中旬，台灣有部分航迷親自搭機與租車前往路克基地，近距離拍攝「紅旗18-2」我方戰機演訓的實況，為的就是這一架垂直尾翅漆有撲克牌塗裝的93-0721號機。總的來說，外國軍方對航迷拍攝取景，只要沒有發生立即性的軍事或是人身危安因素，大體上來說軍方是不太管制航迷的，這種拍攝環境羨煞無法出國拍攝的國內航迷。

▲3月中旬航迷組團前往美國亞歷桑納州路克基地所攝得的21中隊彩繪機。（圖／Tsungfang Tsai先生提供）

除了航迷親自前往路克基地拍攝21中隊的撲克彩繪機外，另外有一批人也可以看到這架撲克牌塗裝的戰機-立委或是政府官員前往視察時，相關花費當然是納稅人出，多講的。總之，台灣空軍有部分戰機與飛官在路克基地受訓，其中有一架垂直尾翅為撲克牌塗裝的戰機，除非親臨美國亞歷桑納州拍攝，否則無法看到。

外國發揚光大的彩繪機

有關彩繪戰機的意義請參閱本專欄先前文章，《名家論壇》楊威利／戰機彩繪元年？惋惜聲下的進行式？》

彩繪戰機的圖樣多半為中隊徽、特殊符號或是其他光豔色澤，藉由戰機的動態性能展示吸引群眾的目光，進而達成群眾參軍的意願，而隨著國人旅遊風氣的興盛與外國戰機拍照的自由，航迷們發現在2012年的英國RIAT航展中，波蘭空軍的MiG-29彩繪戰機相當不一樣。後續得知這是波蘭空軍修科斯科（Kosciuszko）中隊，一架垂直尾翅內側、漆有二戰空戰王牌米羅斯瓦夫費里奇（Miroslaw Feric）的MiG-29戰機，。

空軍在建軍史中不乏可歌可泣的事蹟，其中空軍四大金剛的事蹟為人傳訟至今，他們是高志航、劉粹剛、李桂丹、樂以琴等先烈。空軍以許多方式紀念這些先烈，例如空軍志航基地以及年代稍嫌久遠的「粹剛國小」等。波蘭因地勢平坦又夾雜在強權中間，二戰前培養出來的弱小空軍確實不敵周遭強權勢力，卻造就了許多壯烈事蹟，既然波蘭空軍可以這樣子做，空軍能比照辦理，將空軍四大金剛的肖像塗裝於三型主力戰機與F-5戰機上嗎？還真不能。

▲本屆荷蘭菲仕蘭旗演習，波蘭空軍派出漆有二戰空戰英雄的彩繪戰機與會。（圖／荷蘭空軍提供）

以2015年6月，為紀念抗戰勝利空軍對F-16戰機與IDF戰機施以紀念塗裝、在駕駛艙外塗上日之丸（日本國旗）功標，後續因故而取消的案來看，空軍「敢」將四大金剛的肖像塗在戰機上嗎？不敢！為什麼？國防部沒有奉核，而國防部又得看「層峰」指示辦理。

2015年6月30日，在國防部例行記者會中，空軍證實在日方「反應」下將擊落日本戰機的標誌塗消，並且加碼說明，國防部參考世界各國辦理相關紀念模式。都沒有發現將戰果塗裝於現代戰機的案例。新聞一發布立即引起航迷不滿，並從網路上找出相關照片「打臉」國防部，其中最著名照片就是日落中隊（Sundowner），戰機上所塗裝的太陽旗相信日本政府很清楚。那為什麼不能將空軍四大金剛肖像塗裝於戰機上？即使大眾已經幫空軍與國防部找好了相關案例。

退而求其次， 21中隊的撲克隊徽有「機會」出現在嘉義空軍基地嗎？不可能，空軍一定會說：突出21中隊撲克牌隊徽，那嘉義基地的其他中隊以及其他基地中隊的戰機怎麼辦？涼拌，空軍很忙的，真的要看21中隊彩繪機就請飛一趟美國並驅車至路克基地觀看吧。

●作者：楊威利／資深軍事評論員

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場

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